從今年1月1日起,廣東省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將從原來的55元提升至 65元,雖然只有區(qū)區(qū)十元,但是提升幅度高達(dá)18%.從昨天開始,《廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》向社會(huì)公開征求意見,從這份征求意見稿中可以看 出,今后廣東新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)兩個(gè)險(xiǎn)種將合二為一,繳費(fèi)檔次將大幅提升,意味著今后待遇可能會(huì)有進(jìn)一步的提 升。
此次征求意見時(shí)間為2013年3月20日~4月4日,相關(guān)意見可通過廣東省人社廳網(wǎng)站在線提交,或通過信函寄送廣東省人力資源社會(huì)保障廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處(地址:廣東省廣州市教育路88號(hào),郵政編碼:510030)。信封上請(qǐng)注明“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征求意見”字樣。
亮點(diǎn)1
兩險(xiǎn)合一
城鄉(xiāng)居?;菁?460萬
在當(dāng)前,除了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,還有兩個(gè)新興的養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種,一個(gè)是2009年印發(fā)實(shí)施的廣東新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(下稱新農(nóng)保),另一個(gè)是 2011年印發(fā)實(shí)施的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)(下稱城居保)。而本次研究起草的《廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(征求意見稿)》,就是將這兩項(xiàng)制度合并實(shí) 施。
兩項(xiàng)制度的合并并不影響當(dāng)前的新農(nóng)保參保人群和城居保參保人群,他們將統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?!霸谌ツ昴甑祝覀円呀?jīng)將兩個(gè)險(xiǎn)種的參保人數(shù)進(jìn)行合并計(jì)算了,目前共有2460萬參保人?!睆V東省人社廳農(nóng)保處處長(zhǎng)厥廣長(zhǎng)告訴記者。
亮點(diǎn)2
繳費(fèi)提高
從500元升至3600元
對(duì)比新農(nóng)保、城居保和當(dāng)前的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的征求意見稿,可以發(fā)現(xiàn),個(gè)人繳費(fèi)檔次有了明顯的提升。在新農(nóng)保,只有五個(gè)繳費(fèi)檔次,每年分別 100~500元不等;在城居保中,分為十個(gè)檔次,從100元起、以100元為一檔,最高檔次不過1000元。而征求意見稿將個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年120 元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個(gè)檔次。
和之前一樣,參保人可以按年、按季度或按月繳費(fèi)的方式自主選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi),多繳多得。在一個(gè)自然年度內(nèi),參保人只能選擇一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
亮點(diǎn)3
標(biāo)準(zhǔn)提升
七八百萬人將受惠
讓全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保者最開心的是,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)今年要提高了。在之前,新農(nóng)保和城居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金都是55元,而在征求意見稿中提升為每人每月65元。
雖然只有區(qū)區(qū)十元,但提升的比例高達(dá)18%,粗略估計(jì),有七八百萬新農(nóng)保和城居保的人正在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇,而他們都將因此而受惠。
針對(duì)部分中青年居民參保積極性不高的突出問題,征求意見稿提出了新的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民特別是中青年居民早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)和持續(xù)參保,對(duì)城鄉(xiāng)居民累計(jì)參保繳費(fèi)15年以上的,參保繳費(fèi)每超過1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
保險(xiǎn)關(guān)系可隨戶籍跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,終身支付?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。
累計(jì)繳費(fèi)15年60歲后領(lǐng)取
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。參保人繳費(fèi)累計(jì)達(dá)到15年,年滿60周歲的,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
當(dāng)?shù)貙?shí)施原新農(nóng)?;虺蔷颖V贫葧r(shí),已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
當(dāng)參保人年滿60周歲但累計(jì)繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的,可繼續(xù)逐年繳費(fèi),并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。逐年繳費(fèi)至65周歲仍然沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的,可以一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至規(guī)定的繳費(fèi)年限后,按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,但一次性補(bǔ)繳不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
當(dāng)參保人年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的,如不繼續(xù)逐年繳費(fèi)或補(bǔ)繳至規(guī)定的繳費(fèi)年限的,不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,可以申請(qǐng)按月領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,發(fā)完為止。
個(gè)人賬戶不得提前支取
和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不一樣,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中,不僅是個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶,集體補(bǔ)助和政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼以及其他來源的繳費(fèi)資助全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按一年期存款利率計(jì)息,但是,參保人不得退?;蛱崆爸€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
參保人員中斷繳費(fèi)的,其個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留,并不間斷計(jì)息。
和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也可以轉(zhuǎn)移。征求意見稿表示,參保人戶籍跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移的,可將其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶 儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地,按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受待遇。已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,仍在原地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
當(dāng)參保人出國(guó)(境)定居但仍然保留國(guó)籍的,其個(gè)人賬戶予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí),可以按照規(guī)定享受待遇。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后出國(guó)(境) 定居的,可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。出國(guó)(境)定居并不保留國(guó)籍的,將終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,停發(fā)待遇,但可一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼資金本息外的個(gè)人賬戶余額。
如果參保人死亡的,除政府補(bǔ)貼資金本息外,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或余額一次性支付給其法定繼承人。
資金籌集方式:
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式;個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助相結(jié)合的籌資方式;基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式。
參保人群:
年滿16周歲(不含在校學(xué)生),具有本省戶籍,不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
困難人群資助:
對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人、精神和智力殘疾人等特困群體,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或者全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行制定,所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行負(fù)擔(dān)。
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