歐盟(EU)將對中國提起一代人以來規(guī)模最大的貿易訴訟之一。此前歐盟通知各成員國稱，它已收集到確鑿的證據(jù)，證明中國的電信設備企業(yè)獲益于非法的政府補貼。
據(jù)數(shù)名知情的官員和業(yè)內高管表示，歐盟委員會幾個月來一直在為本案調查取證，主要聚焦于華為(Huawei)和中興(ZTE)這兩家中國移動網(wǎng)絡設備制造商的活動。
歐盟官員上周四在一個閉門會議上告知27個成員國的代表稱，他們相信，歐盟委員會已掌握“非常確鑿的證據(jù)”，證明上述企業(yè)獲益于非法的政府補貼、并曾以低于成本的價格在歐盟境內銷售產(chǎn)品（這種做法稱為“傾銷”）。
在上周四會議上聽取匯報的人士表示，歐盟的宣告似乎是最終的幾個步驟之一，接下來歐方最快可能在下月啟動正式訴訟程序。
一旦裁定中方非法行事，歐盟可能對中國企業(yè)開征懲罰性關稅。
本案有別于歐盟以往針對中國提起的貿易申訴，因為它不涉及低端制成品，如鋼管或瓷磚，而是涉及一個具有巨大商業(yè)和戰(zhàn)略價值的尖端行業(yè)。
這也將標志著歐盟委員會作為歐盟的執(zhí)行機構，首次主動立案進行貿易調查，而非為回應某家私營企業(yè)或某個行業(yè)組織提交的正式申訴而進行調查。
歐盟貿易專員卡洛德古赫特(Karel De Gucht)一直在推動此類“依據(jù)職權”的案件，以求反制他所稱的北京方面動用報復威脅使歐洲企業(yè)不敢開口的做法。
“不可否認的是，許多歐洲企業(yè)出于對業(yè)務所受影響的擔心，不愿站出來提出合理的貿易防御申訴，”德古赫特本月早些時候在一個貿易會議上表示。
德古赫特的一名發(fā)言人上周五不愿置評。
貿易分析人士警告稱，在歐洲遭遇債務危機、急于實現(xiàn)增長之際，歐方這種戰(zhàn)術可能使本已緊繃的歐中貿易關系更加緊張，從而產(chǎn)生反效果。
歐盟委員會的介入，還使西門子-諾基亞(Siemens-Nokia)、阿爾卡特朗訊(Alcatel Lucent)以及愛立信(Ericsson)等歐洲各大電信設備企業(yè)的高管感到不安。這些企業(yè)都在快速增長的中國市場擁有投資，它們擔心自己仍可能遭遇報復。
“歐
洲商界對于自己在中國的市場地位可能遭到報復感到真切擔心，”專注于貿易事務的布魯塞爾智庫——歐洲國際政治經(jīng)濟中心(ECIPE)的李-牧山浩石
(Hosuk Lee-Makiyama)表示。歐盟委員會不太可能在中國商務部長陳德銘下周訪問布魯塞爾之前采取什么行動。
開征關稅必須得到歐盟成員國的拍板，這些成員國也可能對德古赫特施壓，要求他擱置這件事。
自2010年接任歐盟貿易專員以來，德古赫特一直在推動歐盟對中國采取更為強硬的姿態(tài)。他提起了歐盟首批指控中國提供非法補貼的訴訟，企圖曝光他的助手們所稱的中方向企業(yè)提供大量廉價貸款和房地產(chǎn)的普遍做法。
近期歐盟曾指控中國囤積原材料，并已提議新規(guī)則，有可能把中國制造商擋在歐盟有利可圖的政府合同市場之外。
